銀行柜員接過身份證,在系統(tǒng)里核對,完成一筆轉(zhuǎn)賬;手機(jī)APP上刷臉認(rèn)證,完成一筆投資;或者是在線申請貸款時(shí)提交的各種證明文件,這些都是我們?nèi)粘=鹑诨顒又械囊徊糠帧?/span>
金融機(jī)構(gòu)每天處理這些身份核驗(yàn)時(shí),不僅是在確認(rèn)“你是你”,更是在編織一張看不見的安全網(wǎng)。這張安全網(wǎng)正以我們察覺不到的方式,保護(hù)著整個(gè)金融體系的安全。
1、不只是“你是誰”
金融身份核驗(yàn)的核心遠(yuǎn)不止確認(rèn)一個(gè)人的姓名和身份證號是否匹配。這個(gè)體系正在朝著更加精細(xì)化的方向發(fā)展。
首先是確認(rèn)“是你本人”。線上金融活動中,通過人臉識別、指紋識別等生物特征技術(shù),金融機(jī)構(gòu)正在確保操作者是賬戶所有者本人。
然后是了解“你的資金性質(zhì)”。身份核驗(yàn)不再僅僅停留在表面信息,而是進(jìn)一步了解客戶的資金用途,以及這些資金的最終流向。
還包括查明“你的最終控制人”。特別是當(dāng)客戶是法人或非法人組織時(shí),金融機(jī)構(gòu)需要識別并核實(shí)客戶的受益所有人。
最后是評估“你的風(fēng)險(xiǎn)等級”。根據(jù)客戶特征和交易活動的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)狀況,金融機(jī)構(gòu)會采取相應(yīng)的盡職調(diào)查措施。
2、政策框架背后的邏輯
2026年1月1日,《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》開始施行,取代了此前的規(guī)定。
該辦法由中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會三部門聯(lián)合發(fā)布,體現(xiàn)了對金融領(lǐng)域身份核驗(yàn)的高度重視。
這項(xiàng)新規(guī)最顯著的變化之一是取消了對個(gè)人存取現(xiàn)金超5萬元需登記資金來源的“一刀切”要求。取而代之的是基于風(fēng)險(xiǎn)狀況的差異化核驗(yàn),這意味著高風(fēng)險(xiǎn)客戶將面臨更嚴(yán)格的調(diào)查,而低風(fēng)險(xiǎn)客戶則可能享受簡化的流程。
新規(guī)強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),遵循“了解你的客戶”的原則,識別并采取合理措施核實(shí)客戶及其受益所有人身份。
金融機(jī)構(gòu)不得為身份不明的客戶提供服務(wù)或者與其進(jìn)行交易,不得為客戶開立匿名賬戶或者假名賬戶。
3、不同金融場景的核驗(yàn)要求
金融身份核驗(yàn)并非一成不變,而是根據(jù)不同場景、不同業(yè)務(wù)性質(zhì)有所區(qū)別。以銀行業(yè)務(wù)為例,當(dāng)為客戶提供現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付等一次性金融服務(wù)且交易金額達(dá)到人民幣5萬元以上或外幣等值1萬美元以上時(shí),銀行需要開展客戶盡職調(diào)查。
保險(xiǎn)公司在與客戶訂立人壽保險(xiǎn)合同和其他具有投資性質(zhì)的保險(xiǎn)合同時(shí),也必須進(jìn)行盡職調(diào)查,包括核實(shí)投保人和被保險(xiǎn)人之間的關(guān)系,以及被保險(xiǎn)人和受益人之間的關(guān)系。
對于證券公司而言,在為客戶辦理經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、向客戶銷售各類金融產(chǎn)品等業(yè)務(wù)時(shí),都需要開展客戶盡職調(diào)查。
為了更清晰地展示不同場景下的核驗(yàn)要求,以下表格總結(jié)了主要金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型及對應(yīng)的核驗(yàn)重點(diǎn):
金融機(jī)構(gòu)類型 | 主要業(yè)務(wù)場景 | 身份核驗(yàn)重點(diǎn) |
銀行機(jī)構(gòu) | 開立賬戶、大額現(xiàn)金交易、跨境匯款 | 客戶身份基本信息、交易資金來源與用途、受益所有人識別 |
證券公司 | 經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售 | 客戶身份核實(shí)、投資經(jīng)驗(yàn)了解、資金來源合法性確認(rèn) |
保險(xiǎn)公司 | 人壽保險(xiǎn)合同、投資型保險(xiǎn) | 投保人/被保險(xiǎn)人/受益人關(guān)系核實(shí)、受益人身份確認(rèn) |
非銀行支付機(jī)構(gòu) | 開立支付賬戶、預(yù)付卡銷售 | 客戶身份基本信息、業(yè)務(wù)關(guān)系目的和性質(zhì) |
4、技術(shù)如何賦能核驗(yàn)
聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)自2007年6月開始運(yùn)行,連接了全國超過17萬個(gè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。這個(gè)系統(tǒng)使銀行能夠方便快捷地驗(yàn)證客戶出示的居民身份證件的真實(shí)性。
當(dāng)銀行機(jī)構(gòu)向該系統(tǒng)提交客戶的姓名和公民身份號碼時(shí),系統(tǒng)會進(jìn)行比對。如果一致,系統(tǒng)會反饋核對一致的提示以及相關(guān)個(gè)人的身份證照片。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查結(jié)果不一致時(shí),銀行機(jī)構(gòu)會采取其他手段進(jìn)一步核實(shí)。這些手段包括向公安機(jī)關(guān)申請核實(shí)、請客戶出示其他身份證明文件作為佐證,或使用二代證鑒別機(jī)具進(jìn)行鑒別。
隨著金融科技的發(fā)展,人臉核身技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在遠(yuǎn)程開戶、轉(zhuǎn)賬匯款、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等多個(gè)場景。
這項(xiàng)技術(shù)結(jié)合活體檢測、權(quán)威庫比對和人臉1:1比對,能夠有效滿足遠(yuǎn)程核驗(yàn)身份的需求,防止身份冒用和金融欺詐。
5、“網(wǎng)絡(luò)身份證”的到來
2025年7月15日,《國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法》正式施行,標(biāo)志著“網(wǎng)絡(luò)身份證”時(shí)代的開啟。這種新型身份認(rèn)證方式通過“網(wǎng)號+網(wǎng)證”的雙軌機(jī)制,將傳統(tǒng)身份證信息轉(zhuǎn)化為加密的虛擬憑證。
網(wǎng)號是一串由字母與數(shù)字組成的“數(shù)字身份碼”,與公民真實(shí)身份一一對應(yīng),但剝離了姓名、身份證號等明文信息。
網(wǎng)證則是通過算法加密的動態(tài)憑證,將身份信息轉(zhuǎn)化為“數(shù)字密碼”,平臺僅能驗(yàn)證身份真實(shí)性,無法獲知用戶隱私,實(shí)現(xiàn)“信息零暴露”。
國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺建立了完善的安全防護(hù)體系,通過匿名化技術(shù)保護(hù)公民身份信息,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見”。用戶可以在國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證App的歷史認(rèn)證記錄中查看近期在各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的認(rèn)證情況,具有可追溯性和抗抵賴性。
6、隱私與安全的平衡
身份核驗(yàn)不可避免地涉及個(gè)人信息收集和處理。因此,如何在有效核驗(yàn)和保護(hù)個(gè)人隱私之間找到平衡,是金融領(lǐng)域面臨的持續(xù)挑戰(zhàn)。
《國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法》規(guī)定,對用戶選擇使用網(wǎng)號、網(wǎng)證登記、核驗(yàn)真實(shí)身份的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者用戶同意外,互聯(lián)網(wǎng)平臺不得要求用戶另行提供明文身份信息。
這大大減少了互聯(lián)網(wǎng)平臺收集個(gè)人身份信息帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),管理辦法也明確,國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)按照“最小必要”原則收集信息。
對于未成年人,管理辦法實(shí)施分級管理:不滿14周歲的自然人申領(lǐng)網(wǎng)號、網(wǎng)證,應(yīng)當(dāng)取得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,并由監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng);已滿14周歲未滿18周歲的自然人申領(lǐng)網(wǎng)號、網(wǎng)證,應(yīng)當(dāng)在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
“網(wǎng)絡(luò)身份證”采用國產(chǎn)加密算法保護(hù),每次生成的動態(tài)二維碼僅1分鐘有效,即使手機(jī)丟失,未輸入認(rèn)證口令也無法登錄使用。
當(dāng)我們在手機(jī)上進(jìn)行人臉識別完成一筆轉(zhuǎn)賬時(shí),是聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)與公民身份數(shù)據(jù)庫進(jìn)行信息比對;是“網(wǎng)絡(luò)身份證”系統(tǒng)將我們的生物特征加密傳輸至國家認(rèn)證平臺;是風(fēng)險(xiǎn)管理算法評估著這筆交易的風(fēng)險(xiǎn)等級。
每一次成功的身份核驗(yàn)背后,是龐大而復(fù)雜的金融安全體系在分秒之間的協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)。這張看不見的網(wǎng),保護(hù)著每一個(gè)賬戶、每一筆資金,也維系著整個(gè)金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行。